Los patinetes eléctricos han llegado a la mayoría de edad. Los reguladores han tomado nota

Dec 08, 2023

Una vez considerados juguetes, Los kickscooters eléctricos compartidos (e-kickscooters) han crecido. Expansión en número de prácticamente nada en 2017 a un pico de 350 millones de viajes1 Se refiere al número de viajes en los Estados Unidos y Europa. Entre los principales actores mundiales en 2022, los e-kickscooters compartidos han llamado la atención de los reguladores de todo el mundo. Para comprender mejor cómo puede evolucionar la orientación, identificamos y examinamos los arquetipos regulatorios de las 100 principales ciudades del mundo.

Cinco años después de la introducción de los e-kickscooters compartidos, la exitosa entrada en el mercado de los operadores y una rápida expansión, las ciudades de todo el mundo están considerando cada vez más una regulación adecuada. Alemania es un ejemplo de mercado interesante, ya que los e-kickscooters han sido bien recibidos allí, con los seis operadores globales más grandes contando con casi 70 millones de viajes en 2021.

Los enfoques regulatorios van desde un claro impulso hacia el apoyo de este modo de transporte neutro en CO2 para los desplazamientos de los ciudadanos hasta la prohibición total de las operaciones. Este último se demostró en París en abril de 2023 a través de una votación pública impulsada por preocupaciones de seguridad y estacionamiento sin control.

Para arrojar luz sobre el estado regulatorio actual de las operaciones compartidas de e-kickscooter, analizamos el enfoque regulatorio de las 100 principales ciudades del mundo (por población). Hogar de casi mil millones de personas, las ciudades se clasificaron en arquetipos regulatorios predefinidos; Luego, el estudio describió los efectos potenciales que la regulación podría tener en los operadores de patinetes eléctricos compartidos en el futuro.

A partir de mayo de 2023, hemos identificado cuatro arquetipos regulatorios diferentes (Anexo 1):

Prohibición de e-kickscooters compartidos. Estas ciudades generalmente prohíben la operación de servicios compartidos de e-kickscooter, mientras que se permite el uso privado de e-kickscooters. Hoy, de las 100 ciudades principales, hay alrededor de 35 ciudades, con un total acumulado de 290 millones de personas, que prohíben las operaciones compartidas de e-kickscooter. Esto se debe principalmente a China, que generalmente prohíbe los servicios compartidos de patinetes eléctricos: aproximadamente el 75 por ciento de los habitantes de las ciudades que prohíben los patinetes eléctricos compartidos viven en China y suman alrededor de 220 millones de personas.

Sin embargo, varias ciudades fuera de China también prohíben estrictamente las operaciones compartidas de e-kickscooters, como Barcelona, ​​Filadelfia, Sídney y Toronto. Recientemente, París hizo lo mismo, una de las primeras ciudades europeas en hacerlo. Desde la introducción de los e-kickscooters compartidos en París en 2018, ha habido muchas disputas sobre accidentes que los involucran, lo que llevó a más del 90 por ciento de los votantes de la ciudad a prohibir su uso compartido. Las autoridades de la ciudad prometieron adherirse al referéndum no vinculante para abril de 2023 y no prorrogaron los contratos de los tres operadores de patinetes eléctricos compartidos. (Solo alrededor del 7 por ciento de los votantes elegibles participaron en el referéndum). La prohibición afecta a casi 15,000 e-kickscooters compartidos y entrará en vigencia al final de los períodos de contrato de los operadores en agosto de 2023.

Licitación regulada. Este arquetipo incluye ciudades que permiten la operación compartida de e-kickscooters pero limitan sus servicios operativos al imponer reglas específicas y al limitar el número de operadores, vehículos o ambos. Estas ciudades han creado reglas para el uso de e-kickscooters compartidos que incluyen una edad mínima para el conductor, una velocidad máxima del dispositivo y un área operativa definida. Aproximadamente 13 de las 100 principales ciudades globales2A partir de mayo de 2023. están reguladas por licitación, lo que cubre a unos 100 millones de personas (aproximadamente el 10 por ciento de las personas que viven en las 100 ciudades principales). Estas son ciudades donde vive un gran número de personas. En los Estados Unidos, por ejemplo, Washington, DC y Los Ángeles están regulados por licitación. En Europa,3Europa incluye a Rusia. Madrid está en este grupo.

Entorno 'abierto pero regulado'. Este arquetipo se refiere a ciudades que permiten operadores compartidos de e-kickscooters y no establecen un límite de jugadores. Los operadores deben registrar sus negocios con las autoridades locales. Además, este tipo tiene reglas definidas para el uso de e-kickscooters compartidos, por ejemplo, la edad mínima del conductor, la velocidad máxima del dispositivo o el área de operación permitida. Aproximadamente 23 de las 100 principales ciudades globales se clasifican como ciudades abiertas pero reguladas, que cubren a unos 280 millones de personas (aproximadamente el 28 por ciento del total) en áreas densamente pobladas de Japón (por ejemplo, Tokio), Brasil (São Paolo) , México (Monterrey) y ciudades europeas (por ejemplo, Berlín). En Japón, el gobierno también ha emitido una nueva ley que facilitará el acceso a los e-kickscooters compartidos: ya no se requerirá que los usuarios tengan una licencia de conducir o usen un casco.

No hay regulación en el lugar. Estas ciudades generalmente no tienen regulaciones vigentes para los operadores de e-kickscooters compartidos. Nuestro análisis muestra que 29 de las 100 ciudades principales (que cubren alrededor de 310 millones de personas, o aproximadamente el 32 por ciento del total) aún no han definido ninguna regulación. Nueve de estas ciudades, que cubren alrededor del 40 por ciento de la población respectiva (alrededor de 120 millones de personas), se encuentran en India, por ejemplo, Mumbai y Nueva Delhi. Algunas ciudades en otros países del sur de Asia, así como en el Medio Oriente y África, aún no han puesto en marcha ninguna regulación (por ejemplo, Dhaka y El Cairo).

En la actualidad, alrededor de 700 millones de personas viven en ciudades que han regulado entornos compartidos de e-kickscooters (Gráfico 2). Sin embargo, también son posibles regulaciones más estrictas o incluso prohibiciones absolutas. A medida que los consumidores y las ciudades adaptan sus comportamientos y puntos de vista de movilidad en función de las regulaciones cambiantes, los operadores pueden adaptarse. En algunos casos, las regulaciones o prohibiciones más estrictas pueden abrir nuevas oportunidades para ellos.

Operadores compartidos de e-kickscooter. Las regulaciones más estrictas podrían favorecer a los operadores de servicios actuales, lo que podría prevenir o ralentizar la entrada al mercado de nuevos competidores, y también podrían ayudar a respaldar el desarrollo de infraestructura física definida, como carriles para e-kickscooters o espacios de estacionamiento para e-kickscooters, o incluso estantes para ( carga inalambrica. A su vez, esto podría permitir una mayor rentabilidad al facilitar las operaciones, por ejemplo, permitir un cambio de batería más rápido en lugares de estacionamiento definidos en lugar de dejar que los usuarios realicen búsquedas (que a menudo consumen mucho tiempo) de patinetes eléctricos individuales. Esto podría tener el beneficio adicional de satisfacer las demandas de los ciudadanos por un transporte ecológico de última milla y también generar ciudades más ordenadas y condiciones de conducción más seguras.

En caso de que los cambios regulatorios potenciales conduzcan a prohibiciones compartidas de e-kickscooters, los operadores de micromovilidad pueden responder a la demanda de movilidad recientemente lanzada con dispositivos adyacentes como bicicletas o ciclomotores, que generalmente ya ofrecen. Además, los operadores de e-kickscooters compartidos pueden reenfocar sus negocios de alquileres de minutos a corto plazo a un servicio basado en suscripción mensual o anual para uso privado, lo que podría garantizar tasas de utilización más estables y aumentar potencialmente la rentabilidad.

consumidores . Para los consumidores, las regulaciones más estrictas podrían impulsar una mayor aceptación y una mayor disposición a utilizar los servicios de e-kickscooter, ya que los requisitos regulatorios, como las áreas de estacionamiento fijas, ayudarán a que encontrar vehículos sea más fácil y las ciudades más ordenadas. Del mismo modo, los carriles para patinetes eléctricos recién construidos harán que las condiciones de conducción sean más seguras para los residentes.

En el caso de las prohibiciones, los consumidores podrían intentar sustituir el uso de patinetes eléctricos compartidos por, por ejemplo, patinetes eléctricos privados. Si lo hacen, les permitirá seguir manteniendo un modo de transporte neutral en CO2 para sus desplazamientos. Esto podría resultar en un aumento potencial en la demanda de e-kickscooters de propiedad privada.

Ciudades. Las ciudades también podrían ver el tremendo potencial de los e-kickscooters compartidos como un modo ecológico para superar los obstáculos de la primera y última milla y fortalecer el ecosistema de transporte público y nueva movilidad. Para hacer frente a los desafíos conocidos, las ciudades podrían regular cada vez más a través de licitaciones, limitando el número de operadores o utilizando soluciones de marca blanca para ofrecer ellos mismos e-kickscooters compartidos para mantener el control de los servicios. En tal situación, los proveedores regulares manejarían las operaciones en lugar de prohibir por completo los servicios compartidos de e-kickscooter.

Además, las ciudades podrían obligar a los proveedores a introducir tecnologías de seguridad de Internet de las cosas (IoT) en los vehículos. Estos pueden incluir sistemas que verifican la cantidad de ocupantes que viajan en un e-kickscooter o controles de crucero adaptativos que monitorean las condiciones de pavimentación y las zonas de no manejo, por ejemplo. Las ciudades también podrían introducir áreas de estacionamiento y carriles definidos para vehículos de micromovilidad para ayudar a superar los obstáculos de seguridad e infraestructura percibidos por los residentes. Para garantizar que los pasajeros estacionen adecuadamente, las áreas de estacionamiento pueden usar indicadores físicos, como señales o carriles definidos, o pueden usar herramientas de inteligencia artificial, combinadas con cámaras y sensores GPS, para monitorear el lote y garantizar el cumplimiento.

Los e-kickscooters compartidos brindan algunas respuestas a los desafíos de la primera y última milla que enfrentan muchas ciudades mientras intentan cambiar a un modo de operación más ecológico. Sin embargo, nuestra investigación sugiere que la tendencia regulatoria en muchas de las 100 ciudades principales a nivel mundial es hacia un mayor control de estos proveedores, y en China, la prohibición total de ellos. En consecuencia, los proveedores de servicios compartidos pueden centrarse en establecer relaciones con las autoridades de la ciudad y los proveedores de infraestructura para definir un entorno que satisfaga las necesidades de movilidad de la ciudad y cumpla con las expectativas de los residentes. Además, una mayor regulación podría generar oportunidades para que los jugadores de IoT proporcionen infraestructura de micromovilidad.

navidad heinekees socio de la oficina de McKinsey en Frankfurt, dondebenedict klosses socio asociado;Darío cortoes socio de soluciones en la oficina de Munich, dondecharlotte wiemuthes un analista senior de conocimiento.